Washington– President Trump zei zaterdag dat de Verenigde Staten en Iran overeenstemming hebben bereikt over de basisvoorwaarden van een deal om hun bijna drie maanden durende oorlog te beëindigen en de Straat van Hormuz te heropenen.
“Over de overeenkomst is grotendeels onderhandeld”, schreef Trump in een post op sociale media. “De laatste aspecten en details van de overeenkomst worden momenteel besproken en zullen binnenkort bekend worden gemaakt. Naast vele andere elementen van de overeenkomst zal ook de Straat van Hormuz open zijn.”
De Iraanse staatstelevisie citeerde de woordvoerder van het ministerie van Buitenlandse Zaken, Esmail Baghaei, die zei dat de ontwerpovereenkomst een “raamovereenkomst” zou zijn die de onderhandelingen om het nucleaire programma van Iran te beperken tot een latere datum zou uitstellen. Trump maakte in zijn verklaring geen melding van de nucleaire kwestie.
Als een deal deze vorm aanneemt, zou dit op zijn minst een concessie voor de korte termijn betekenen van een president die aanvankelijk een volledige stopzetting van het Iraanse nucleaire programma eiste als prijs voor de vrede.
Trump versoepelde ook eerdere Amerikaanse eisen aan Iran om zijn recht op uraniumverrijking op te geven en zei dat hij tevreden was met de deal om de uraniumverrijking twintig jaar lang te ‘pauzeren’.
Deze tekenen van Amerikaanse flexibiliteit hebben de Iraanse haviken gealarmeerd, waaronder naar verluidt ook de Israëlische premier Benjamin Netanyahu. Ze zeggen dat ze zich zorgen maken dat Trump zo gefocust is op het herstellen van de olievoorraden aan de Golf dat hij zou kunnen instemmen met een deal die ver achterblijft bij de Amerikaanse doelstellingen.
Mark Dubowitz, een vooraanstaand criticus van eerdere deals met Iran, zei dat hij vreesde dat Trump genoegen zou nemen met een “dwaze deal” om de Straat van Hormuz te heropenen.
“Ik ben bezorgd dat de regering op zoek is naar een ‘Fase 1’-deal waarin Iran “substantiële verlichting van de sancties zou krijgen in ruil voor een deal om de zeestraat te heropenen”, zei hij vrijdag in een interview. “Ik denk dat het een domme deal zou zijn. Iran zou echt geld krijgen, maar ze zouden de zeestraat op elk moment kunnen blijven sluiten door bedreigingen te uiten.”
Robert Kagan, een conservatief wetenschapper op het gebied van buitenlands beleid bij het Brookings Institution, schreef dat een deal om de zeestraat te heropenen en tegelijkertijd de nucleaire kwestie uit te stellen zou neerkomen op een ‘overgave’ van de Verenigde Staten.
“Op zijn huidige traject zal Iran vele malen krachtiger en invloedrijker uit het conflict tevoorschijn komen dan vóór de oorlog”, zei Kagan. schreef in De Atlantische Oceaan.
wanneer De oorlog begon in februariTrump heeft gezegd dat hij niet alleen een einde wil maken aan de nucleaire activiteiten van Iran en zijn ballistische rakettenprogramma wil vernietigen, maar ook een regimeverandering wil bewerkstelligen.
In plaats daarvan hebben de nucleaire onderhandelingen zich geconcentreerd op beperktere, beter haalbare doelen: een ‘moratorium’ op nucleaire verrijking voor twintig jaar of minder, en de verwijdering of vernietiging van Irans hoogverrijkte uranium, de bouwstenen van kernwapens.
“Het zou niet onmogelijk moeten zijn om tot een fundamenteel akkoord te komen”, zegt John W. Limbert, een van de Amerikaanse gijzelaars die in 1979 door Iraanse militanten werden gegijzeld en die dertig jaar lang op het ministerie van Buitenlandse Zaken aan het Iran-beleid werkte. “Deze deal zou een verifieerbare beperking van het nucleaire programma betekenen, in ruil voor economische hulp.”
“Het feit dat we het hebben over een moratorium op alle verrijkingsactiviteiten, en de vraag is of het vijf jaar, twintig jaar of iets daartussenin is – dat is belangrijk”, zegt Nate Swanson, een Iran-expert die onder presidenten Biden en Trump lid was van de Nationale Veiligheidsraad. “Het klinkt alsof je de basis hebt voor een deal… maar laat jezelf niet voor de gek houden door te denken dat dit het probleem volledig oplost.”
Swanson zei dat andere kwesties, waaronder het nucleaire onderzoek van Iran en zijn geavanceerde ballistische raketten, nog niet zijn opgelost.
Ondanks tekenen van vooruitgang in de richting van het bereiken van een akkoord, blijft de kloof tussen de twee landen groot.
Een deel van het probleem is dat beide partijen lijken te geloven dat ze de oorlog hebben gewonnen, zegt Danny Sitrinovich, een voormalig Iran-analist bij de Israëlische defensie-inlichtingendienst.
Trump en andere Amerikaanse functionarissen hebben vaak beweerd dat de VS de overhand hebben gekregen door de Iraanse marine, luchtmacht en vele raketten te vernietigen.
Maar Sitrinovich zei dat de Iraniërs een ander scoresysteem gebruiken.
“Iran meet succes anders dan Washington”, schreef hij in een e-mail. “Vanuit het perspectief van Teheran kan standvastig blijven ondanks de Amerikaanse druk gezien worden als een overwinning.”
“Teheran gelooft dat de tijd Trump politiek en strategisch niet tegenwerkt”, voegde hij eraan toe. “Iran is voorbereid op een confrontatie op lange termijn; de Verenigde Staten zijn dat veel minder.”
Zelfs als er over een deal wordt onderhandeld, zal de deal die nu wordt besproken niet alle conflicten tussen de twee landen oplossen.
“Misschien komen we tot een voorlopige overeenkomst om tijd te kopen”, zei Swanson. “Tijd kopen is geen slechte zaak. Het beëindigen van de oorlog is geen slechte zaak. Maar het is geen alomvattende oplossing.”